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2012年11月23日放送のNHKニュース9で平成24年著作権法改正で盛り込まれた、いわゆる違法ダウンロード刑事罰化に関する報道がされていました。

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違法ダウンロード刑事罰化の詳細についてはこちらを参照してください。

文化庁 | 著作権 | 著作権制度に関する情報 | 著作権制度の解説資料 | 違法ダウンロードの刑事罰化についてのQ&A

2012年著作権法改正でどう変わる? 違法ダウンロード刑罰化Q&A編 -INTERNET Watch

3割が違法ダウンロード刑事罰化を知らない

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内閣府によるアンケート調査の結果、国民の3割が違法ダウンロードの刑事罰化について、その事実を知らないことが判明したとのことでした。

ソースはこれのようです→知的財産に関する特別世論調査(平成24年10月)

改正著作権法の附則7条に、国は国民に対して改正内容を啓発する措置を講じなければならないことが明記されています。「必要な措置」がどれだけなのかわかりませんけど、現状では十分でないという判断がされるべきかと思います。

(国民に対する啓発等)
第七条 国及び地方公共団体は、国民が、新法第三十条第一項に定める私的使用の目的をもって、有償著作物等の著作権又は著作隣接権を侵害する自動公衆送信を受信して行うデジタル方式の録音又は録画を、自らその事実を知りながら行って著作権又は著作隣接権を侵害する行為(以下「特定侵害行為」という。)の防止の重要性に対する理解を深めることができるよう、特定侵害行為の防止に関する啓発その他の必要な措置を講じなければならない。
※一部括弧書き省略

被害件数43億件、被害総額6000億円

写真がブレブレだったので貼りませんが、違法ダウンロードによる市場全体の被害規模について「被害件数43億件、被害総額6000億円」という紹介がありました。

おそらく日本レコード協会の2011年の調査結果を参照したものだと思います。
「違法配信に関する利用実態調査」結果公表

これらの数字については著作権法改正の立法過程において、有識者から疑問が多く呈されていました。一番わかり易いのはこちらだと思います。
山田奨治 BLOG 音楽違法ダウンロード被害額7000億円の怪

違法アップロードは監視されている

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日本レコード協会では違法アップロード/ダウンロードを監視していることを紹介していました。

先日は日本コロンビアが違法配信の調査員を募集していることが話題になったばかりです。時給900円だそうですが、11/24日時点ではまだ掲載されているので募集が継続しているようです。
「違法配信の実態調査」のアルバイト社員を募集します。

・職種
 「違法配信の実態調査」担当者
・仕事内容
 ネット上で違法に配信されている音楽・映像等を発見していただく業務です。日本に限らず海外のサイトも対象に含まれていますが、特段の語学力が必要ということではありません。インターネット中から根気よく、効率よく、違法ファイルを発見する仕事です。

様々な権利者団体が摘発に向けて涙ぐましい努力をしていることが想像できます。

1000件の違法ダウンロードをした女性

違法ダウンロードの経験がある女性に取材がされていました。通常は”過去にやったことのある”人を取材するものだと思うんですが、現在やっている人を取材するのは新しいな、と思いました。本筋ではないですが。

ざっくりとダウンロードの手順を見せて、「違法だとはわかっているけど止める気はない」という女性の言葉で終了。

すでに100件の刑事告訴が!?

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ちょっと聞き逃したのですが、おそらく取材先の日本レコード協会が調査によって発見した違法アップロード/ダウンロードに関して刑事告訴した件数だと思います。すでに100件に上るとのこと。

利用者のモラルの問題?

最後に大越健介キャスターが「ユーザーのモラルによる問題が大きい」と総括して締めとなりました。

まとめ

取材先は、日本レコード協会と”違法ダウンロードをしている女性”のみ。被害規模などは権利者団体の主張を丸々使用しており、全般的に権利者団体寄りの報道である印象を受けました。

そもそも違法化、刑罰化の必要があったのか、立法過程に問題がなかったのか、など様々な問題を無視して成立した法律について、「違法なものは違法なのだからモラルとして守らないといけません」と片付けるのは極めて軽薄な報道姿勢であったと思います。

少なくとも権利者団体側を取材するのであれば、反対の立場の有識者を取材しなければ公平ではないと感じました。

そもそも国民の3割が認識していないことに対して、公共放送としての責任は感じないのだろうか。非常に残念な放送でした。


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